近年來，我國出口玩具產業發展迅速，出口產品涵蓋童車、竹木玩具、塑膠玩具等11大類，主要輸往美國、歐盟、東南亞等國家和地區。數據雖然漂亮，但玩具產品出口前景卻并不光明。由于行業門檻偏低、小微企業眾多，加之該類產品安全敏感性引起的國外技術性貿易措施增多等因素，我國出口玩具已成為歐盟通報的“重災區”。

化學物質超標及小部件危害是主因

今年1-2月，歐盟非食品快速預警系統RAPEX累計通報玩具不合格案例106批，占總通報批次的53%。據了解，玩具是出口歐盟工業產品中被RAPEX通報多的產品。

從通報原因看，涉及玩具產品中含有的DEHP等塑化劑超標的共67批；小部件易被兒童吞食，產生窒息危險的共29批，兩者占到總通報批次的90.5%。

值得注意的是，我國玩具被通報的危險類型較去年有明顯變化。前幾年，問題主要集中在窒息危險，而今年問題有近一半以上是化學危險。其中，鄰苯二甲酸酯類物質超標依然占了大比重。據此可知，歐盟對玩具的監管重點已從物理危害逐漸向化學危害轉移。

提高意識整合資源是應對關鍵

歐盟是我國玩具產品出口重要市場，而且極為重視兒童健康安全，其頒布的法案及標準對玩具要求持續提高。2013年7月，進入新實施階段的《歐盟新玩具安全指令》，大幅提高了化學安全要求，進一步抬高了歐盟玩具市場門檻，導致我國出口玩具企業生產成本增加。著玩具通報越來越多，消費者對中國玩具的不信任度一再增長，而且使中國玩具成為歐盟的監管重點，形成惡性循環。

企業該如何應對？

要加大技術投入和創新力度，使用新型環保、安全無毒的原材料替代可能對人體造成傷害的原材料，降低化學危害風險。同時，完善質量管理體系，針對檢驗規程、關鍵元器件質量控制、合同評審、產品首件設計和檢驗、產品過程檢驗和成品檢驗、關鍵崗位人員培訓等關鍵環節加強監管，提升質量管控能力，從源頭確保產品質量。