歐盟PFAS限制提案擴大范圍要注意什么？歐洲化學品管理局（ECHA）基于 5600 多條評估意見公布了更新的 PFAS 限制提案，此次更新，涵蓋了初始提案未提及的八個行業，還考慮了多種限制方案，如全面禁令（RO1）、限時豁免禁令（RO2）以及允許在特定條件下繼續使用 PFAS（RO3）等。

本次更新中有如下需重點關注的變更：
擴大評估行業：
以下八個行業未在初始提案中列出，本次增列入評估范圍：
印刷應用；密封應用；機械應用
其他醫療應用，例如藥品的直接包裝和賦形劑
軍事應用；爆炸物；產業用紡織品

更廣泛的工業用途，如溶劑和催化劑

增加限制方案：
除全面禁止或對某些用途進行限時豁免的禁令之外，還考慮了其他限制方案。這些方案涉及允許在風險可控的情況下繼續生產、投放市場或使用 PFAS。提交人已對這些替代方案進行了評估，涉及應用如下：
PFAS制造；運輸；電子和半導體；能源

密封應用；機械應用；產業用紡織品

增加豁免條款：
本次提案在RO2限制方案中新增78條豁免條款，對不同應用場景給予最長23.5年豁免期。
關于提案的限制范圍和方案
限制提案范圍
物質范圍：含至少一個完全氟化的甲基（CF3-）或亞甲基（-CF2-）碳原子（無H/Cl/Br/I）的物質，基于2021年OECD定義，排除少數完全可降解的PFAS子類。
覆蓋范圍：包括PFAS的制造、投放市場及作為其他物質、混合物和制品成分的使用（超過一定濃度），涵蓋所有用途（除非明確豁免）。

豁免情況：不包括消防泡沫（AFFF）的PFAS使用（另有單獨提案），不影響REACH附錄XVII或其他歐盟法規（如POPs法規）的現有限制。

限制方案
全面禁令（RO1）：18個月過渡期，預計減少96%排放，最大限度降低環境污染，但實施難度高。
帶特定用途、限時（5或12年）豁免的禁令（RO2）： 18個月過渡期，預計減少83%排放，成本低于RO1，較為可行。 （特定用途包括電子電氣和半導體、光伏、醫療設備、航空航天、運輸、金屬電鍍、紙和紙板、化妝品、密封件、紡織品、皮革、橡膠、建筑、能源、機械等 。）
允許在嚴格條件下繼續使用（RO3）：最大限度減少全生命周期排放，針對特定行業（如電子和半導體、能源、制造、技術紡織品）可能成比例，但在運輸、密封和機械應用中效果不足。

附加措施：RO2下特定用途豁免附帶減排措施以提高方案的有效性，針對PFAS制造、運輸、電子、能源、密封、機械和技術紡織品等進行了評估。

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